近日，海南省政府工作報告提出，“打好投資擴容增效攻堅戰”。今年，海南將堅持不懈抓項目擴投資補短板優環境、推動湛海高鐵等項目的開工。
綜合2023年至今的多方面信息，不少業內人士都認為，新建的湛江至?？诟哞F(以下簡稱“湛海高鐵”)有望在年內開工建設。
多年來，海南通往內陸的火車以及汽車，一直需要輪渡，且海南至今尚無直通內陸的高鐵，自身的動車組列車僅僅局限于環島線路。
與其他已經建成高鐵不同的是，湛海高鐵需要跨越瓊州海峽。那么，湛海高鐵怎么實現跨海？高鐵跨海之后，海南自貿港建設，將迎來哪些不同？
還是輪渡過海？
湛海高鐵最引人關注的地方，無疑是跨越瓊州海峽的方案。值得關注的是，從目前官方公布的信息看，輪渡過海仍然是湛海高鐵將采取的方案。
在2023年7月，湛江市發展和改革局在官網公開回復四名政協委員提出的《關于盡快推進湛徐高鐵建設的建議》提到，湛海高鐵項目正線自湛江北站引出，向南經雷州市、徐聞縣引入北港輪渡站，跨越瓊州海峽至南港輪渡站，出站后接入海南環島高鐵。設計速度擬采用350km/h，項目總投資約540.92億元，其中廣東湛江段投資估算為353.13億元。項目全線施工總工期為4年。
2023年8月31日，湛江市發展和改革局官方網站對外公布了《新建湛江至?？阼F路的環境影響報告書》。
據了解，湛海高鐵包括湛江至海安段鐵路工程和瓊州海峽過海輪渡工程兩部分。湛海高鐵陸上新建正線長度約132.2公里。
事實上，我國第一條跨海鐵路，連接廣東省湛江市，最終抵達海南省三亞市的粵海鐵路，采取的就是輪渡過海方案。
早在2003年1月，粵海鐵路就已全線通車。它主要由“兩線一渡”工程組成?！皟删�”指的是廣東省湛江至海安的鐵路的139千米，和海南省境內?？谥寥齺?63千米的海南西環鐵路?！耙欢伞?，則是瓊州海峽鐵路的輪渡。
運送火車過海的“粵海鐵1號”，是我國自行設計建造的火車渡船，有兩層載貨甲板和四層客艙。主甲板為開敞式火車甲板，可載貨物列車40節或旅客列車18節；上甲板可載50輛汽車；四層客艙分別為：一、二層是旅客休息室，三層是船員室，四層是駕駛室，可運載旅客1360人。而火車內的旅客，無需下車，即可隨車一起跨越瓊州海峽。不過，整節列車在上輪渡之前，會被拆分成幾段，方便運輸。
湛海高鐵設計時速達到350km/h，同時又采取輪渡過海的方案，高鐵的時效性該如何保證？
根據目前湛江市發展和改革局透露的信息，湛海高鐵瓊州海峽過海輪渡工程目前采用“人過?！狈桨?，但細節方案尚未公布。
在海南政協委員、海南自由貿易港人才發展研究院院長李世杰看來，湛海高鐵最新設計的輪渡，與此前粵海鐵路可能有著很大不同。他說，“相比而言，普通列車的準點率遠沒有高鐵高，特別是幾十個小時的長途列車，輪渡也無法準確預估火車的到達時間，有時火車還需等待輪渡。此外，目前的過海輪渡不僅要運輸火車，還要運送汽車和普通旅客。但高鐵不同，其準點率高，就可以根據高鐵的時間來定制輪渡的時間，可以對應專門的輪渡只為高鐵服務?！?/p>
李世杰認為，定制化的輪渡，將大大提升這一工程的準點率。
在北京交通大學教授楊浩看來，不論是橋梁還是隧道方案，工程艱巨，投資大，工期長。未來養護維修工作量大，輪渡方案投資小，投產快。他說，“如果初步權衡利弊，多數專家意見可能傾向輪渡方案?！?/p>
海南新機遇？
除了跨海方案，目前湛海高鐵備受關注的原因還在于，其通車也意味著海南與內陸實現高鐵互聯。
在楊浩看來，國家批準的“八橫八縱”高鐵規劃目標，湛海高鐵是其中之一。建設方案已定，這一高鐵建成后將大大加強海南與大陸交通之間的聯系。
據了解，湛海高鐵是國家高鐵規劃“八縱八橫”高速鐵路網之“包(銀)海通道”的重要組成部分。
而湛海高鐵建成之后，加強的不僅是海南與湛江的聯系，更重要的是與廣東，這個全國第一經濟大省的聯系。在湛海高鐵備受關注之際，廣湛高鐵即將建成。
廣湛高鐵正線全長400多公里，設計時速350km/h，線路從廣州站引出，經佛山、肇慶、云浮、陽江、茂名、湛江等市，終至湛江北站。今年1月30日，首次改線封鎖施工順利完成，為后續施工加速推進奠定堅實基礎。
2023年海南GDP同比增長9.2%，達到7551.18億元，增速位于全國前列。而在其中，工業快速增長，制造業引領作用明顯，海南規模以上工業增加值比上年增長18.5%。
而2023年，廣東GDP達到13.57萬億元，連續多年居全國省級行政區第一。
與此同時，海南在自貿港建設方面不斷發力。2024年海南的交通運輸工作會議上，提出要實現自貿港運輸來往自由便利的目標。
“從自貿港建設角度考慮，湛海高鐵為海南的環島高鐵接入內地，形成了一個出口，這對客流的連通作用不小，包括對旅游、商務考察都有好處，但高鐵無法解決物流的問題?！崩钍澜苷f。
相比輪渡過海方案，不少聲音認為，要想徹底解決海南的物流問題，需要期盼瓊州海峽的跨海大橋或海底隧道方案。
瓊州海峽是廣東省雷州半島與海南島之間的海峽，東為南海廣東海區，西為北部灣，是中國三大海峽之一。海峽南北最大寬度39.5千米，最窄處19.4千米，平均寬度29.5千米。
“瓊州海峽的地質構造非常復雜，主要由深海地殼斷裂帶、海底裂谷和海底山脊構成，這其中很多地層都是沉積物，穩定性較差，建橋存在不小難度，而這樣的地質條件將需要極為巨額的投資?！崩钍澜芴寡?。
李世杰告訴中國新聞周刊，目前還有沉管式海底隧道方案，投資同樣巨大，但僅憑海南和湛江的力量，仍無法負擔。
目前，除了工業快速增長，海南還在著力建設國際旅游消費中心。比如三亞就出臺了《三亞建設國際旅游勝地規劃(2022-2035年)》等系列文件，布局一批大型文旅消費綜合體，國際一流水平的免稅購物中心和時尚消費中心，力圖建成國內吸引消費回流目的地城市。
在李世杰看來，實現這些目標，需要吸引大量的客流來完成。而建成連通內陸的高鐵，對于大量吸引客流，提振海南本土特色的消費產業，具有不小意義。