中新網福建新聞6月19日電(高小燕)鐵路是國家的重要基礎設施,是老百姓大眾化的交通工具,鐵路安全事關廣大人民群眾的生命財產安全,是公共安全的重要組成部分。
近日,閩侯縣人民檢察院與福州鐵路運輸檢察院啟動路地檢察機關聯合辦案機制,就一起鐵路安全保護行政公益訴訟案件,邀請人民監督員、聽證員、各相關行政機關代表、鐵路單位代表等開展公開聽證。
案情回顧及辦理過程
2023年初,閩侯縣檢察院在履行公益訴訟檢察職責中發現,閩侯縣小箬鄉峰福線沿線安全保護區范圍內的一處清代民宅毗鄰鐵路,靠近鐵路一側的墻體泥土受雨水沖刷侵蝕較為嚴重,無任何防護措施,存在坍塌風險。閩侯縣檢察院立即與福州鐵路運輸檢察院聯合開展調查核實,組織相關行政部門實地查看涉案隱患情況并拍照取證。經查:該古厝建于清代,房屋與鐵路軌道僅相隔約兩米,由于該房屋建設年限久遠,且靠鐵路一側無任何防護措施,若遇極端天氣,墻體可能坍塌并侵入鐵軌,給鐵路運輸帶來嚴重的安全隱患,影響鐵路運行安全,致使社會公共利益受到損害。
同年5月,閩侯縣檢察院與福州鐵路運輸檢察院會同相關行政機關負責同志再次到現場實地查看并交換意見。2023年底,行政機關委托專業鑒定機構對該房屋鄰近鐵路一側墻體位移及裂縫變形情況進行監測。經監測,該房屋墻體在監測期間未發生異常沉降和形變。
聽證會共商解決之策
鑒于該房屋為清代古宅,涉及歷史建筑保護問題,且整改問題牽涉部門多、難度大,近日,閩侯縣檢察院與福州鐵路運輸檢察院就該案召集相關行政、鐵路部門,召開鐵路安全保護行政公益訴訟案聽證會。共同探討如何在保護好歷史建筑的同時,保障鐵路行車安全。
聽證會上,承辦檢察官介紹了案件基本情況和召開聽證會的原因,并就公益訴訟辦案組前期前往現場調查核實的情況進行通報。各行政機關分別圍繞聽證問題及各自監管職責、工作中遇到的難題發表意見。受邀參加此次聽證會的鐵路部門代表表示,將在后續隱患整改中加強同地方政府及相關單位的溝通協作,積極開展日常安全防護工作。聽證員、人民監督員認真聽取各方意見后,就案件相關問題進行提問,并就聽證事項經過討論后形成一致意見。
經過聽證,鐵路部門與行政機關當場簽訂《管控安全協議》,表示將凝聚各方合力共同保護好該路段的鐵路運輸安全。
此次聽證會在充分聽取各方意見后,督促行政機關與鐵路單位達成共識,既促進了鐵路沿線安全隱患治理,維護了鐵路運輸安全,又保障了司法活動的公開、公正,實現社會效果和法律效果的統一。
下一步,閩侯縣檢察院將不斷延伸檢察監督民生觸角,充分發揮公益訴訟職能,與相關部門協同發力,共同促進鐵路周邊環境安全治理,確保鐵路運輸安全,推動“檢護民生”工作走深走實。(完)