上世紀五六十年代,為支援福建工業基地建設和“小三線”建設,18家上海企業遷入三明,留下了一段滬明情深的佳話。
新征程、續前緣,滬明情、向未來。2022年5月,國家發展改革委印發《革命老區重點城市對口合作工作方案》,明確上海與三明正式建立對口合作關系,此后,上海市政府與福建省政府聯合印發《上海市與三明市對口合作實施方案(2023—2025年)》,兩地圍繞10個重點領域深入開展專項合作,革命老區與國際都市攜手向未來。截至今年4月,三明在上海共開展招商活動22場,累計簽約項目71個,總投資340.33億元。
重點產業協同共建
熱火朝天、遍布三明各地的產業協同共建場景,是滬明對口合作的生動注腳。
在三元區巖前鎮三明經濟開發區吉口新興產業園,上海墨礫天然石墨負極材料前驅體一期3000噸項目的先導項目正式投產。該項目總投資30億元、占地300畝,達產后年銷售額15億元至20億元。
“這是滬明對口合作成果,項目完全順應國際‘雙碳’戰略以及大工業生產智能化趨勢?!备=[新材料科技有限公司總經理、總工程師李相彬告訴記者,上海墨礫新材料科技有限公司擁有天然鱗片晶質石墨改性處理技術優勢,但原有廠房難以滿足產能提升需求,三明經濟開發區招商團隊適時拋出“橄欖枝”,為其提供占地300畝的標準廠房。新項目與三明本地的石墨和石墨烯產業形成配套,實現互利共贏。
在將樂縣積善工業園,福建佳閩食品有限公司生產車間里,工人正忙著對地面進行金剛砂固化,墻面鋪設不銹鋼保溫板。這是滬明對口合作的特色現代農業重點項目,總投資2.2億元,占地28畝,計劃建設3條現代化預制菜、凈菜生產線,項目建成后預計年產熟食產品2萬噸。
“生產車間裝修完成后,大型設備進廠安裝調試,今明兩年將陸續投產?!表椖楷F場負責人肖張云介紹,項目投資方上海佳伊食品有限公司是專業研發、生產及銷售預制菜的企業,由將樂鄉賢、將樂上海商會副會長肖遠祥一手創辦。
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一個個合作項目的簽約、落地,是三明圍繞重點產業延鏈、補鏈、強鏈開展招商工作的結果。當地成立了特色產業鏈招商工作專班,探索“資本招商”“基金招商”,加強與在滬行業龍頭、領軍企業對接,推進71個總投資340.33億元項目簽約。
近年來,三明市搶抓滬明對口合作重大機遇,立足各自資源稟賦制定落實2024年兩地對口合作工作計劃,構建“決策層、協調層、執行層”3個層面的工作組織架構,形成高層互訪、部門合作、區縣結對機制,推進紅色文化宣傳、園區產業、文旅康養、農業、國資國企、教育、醫療衛生、科技創新、生態環保、人才交流等10個重點領域專項合作。
多元模式靈活合作
“滬明合作應該勇于挑戰相距遙遠的異質區之間平等互利合作的世界難題?!比A東師范大學城市發展研究院院長曾剛在署名文章里這樣寫道。
從黃浦江邊到沙溪河畔,從國際化大都市到革命老區,滬明探索出了哪些互利合作模式?
“上海企業+三明資源”,優勢互補攜手向前。
“綠都三明”有著豐富的旅游資源和優質的生態環境,上海擁有在資金、技術、人才等方面優勢明顯的大批優質企業。抓住合作機遇,上海市國資委控股的錦江國際集團旗下錦江旅游與泰寧縣旅游集團、三明市文旅集團及東南設計集團組建合資公司“福建環大金湖發展有限公司”,共同開發運營環大金湖區域核心旅游資源,推動創建國家品牌,共建泰寧錦江國際度假酒店,實現泰寧旅游五星級酒店“零”的突破。
“上海研發+三明制造”,強強聯合同向未來。
一項關鍵環保技術的突破,影響著國內規模上千億元電鍍行業的生存發展。作為一種環境友好型鉻霧抑制劑,三明市海斯?;び邢挢熑喂镜拿餍钱a品——含氟表面活性劑TDFS,已得到國內多家電鍍企業的應用驗證,解了行業發展燃眉之急?!霸摮晒侵袊茖W院上海有機化學研究所郭勇創新團隊和海斯福公司科研中試條件強強聯合的結晶?!比魇锌萍季志珠L李榮安說。
圍繞氟新材料、生物醫藥等支柱產業,三明市探索建立“人才飛地”等模式,促進科技成果離岸孵化、科技人才異地辦公,推動技術成果及項目在三明市落地轉化。目前,上海已經將三明納入“科技創新行動計劃”國內科技合作地區,三明共選任33名上海高校院所科技特派員,設立創新聯合體9家,實施科技開發項目16個。
“上海市場+三明產品”,互通有無各得其利。
依托上海大消費市場,滬明合作組織三明企業參加上海環球食品展、中華老字號博覽會等大型展會和“五五購物節”,并積極對接滬上企業和平臺,推動包括大田美人茶、將樂竹蓀、寧化河龍貢米、尤溪山茶油等在內的500多款優質農特產品登陸上?!鞍倏h百品”等35個銷售平臺,既豐富了上海市民的“菜籃子”,又鼓起了三明農戶的“錢袋子”。
據統計,2023年,三明柑橘、筍制品、菌菇等重點產品在上海銷售增幅超50%,累計銷售額超4.5億元;舉辦沙縣小吃華夏行(上海站)等活動,推動入駐上海市機關、企業、高校食堂,拓展小吃標準示范店500余家。
“上??偛?三明基地”,雙核驅動共謀發展。
聚焦高端裝備、醫療器械、生物醫藥等領域,三明與上海臨港經濟發展(集團)有限公司共建滬明臨港產業園。產業園重點構建先行啟動區+生產制造基地+多元化發展區域的“1+1+X”區域合作架構,打造集研發、生產、智能制造、功能配套為一體的百億產業園。目前,萬鑫華包裝制品建設、德勝寅光纖通訊設備等項目已簽約入駐產業園示范區一期。
良好的營商環境是發展的沃土。隨著滬明對口合作不斷深入,三明市著力優化營商環境,加快打造“便利三明”,建立統籌協調、跟蹤通報、考核督查等工作機制,為滬明對口合作厚培沃土。
去年2月,三明市出臺支持滬明對口合作專項優惠措施,支持和鼓勵上海企業來三明投資。先后三次赴上海與楊浦區、虹口區、長寧區簽訂跨省通辦戰略合作協議,多次牽頭組織全市各有關部門單位與上海市三區對口部門單位溝通協調,分別確定與楊浦區85項、虹口區34項、長寧區83項對口“跨省通辦”事項上線運行,目前已辦理近500件業務。(記者 方煒杭 馬丹鳳)