近日,省應急管理廳、省委網信辦、省通信管理局、省公安廳、省住建廳、省市場監管局、國家礦山安全監察局福建局、省高級人民法院、省人民檢察院等九部門聯合印發《福建省安全生產資格證書涉假專項治理工作方案》,決定從2024年6月19日起至12月底,在全省范圍內組織開展安全生產資格證書涉假專項治理行動(以下簡稱“專項治理行動”)。
此次“專項治理行動”將全鏈條查處打擊安全生產資格證書制假、售假、買假、用假、虛假營銷等違法犯罪行為,堅決搗毀一批制售假證窩點,懲治一批假冒政府網站平臺的團伙,查處一批持假人員和用假企業,淘汰一批培訓考試弄虛作假的機構,曝光一批典型違法違規案例,進一步規范安全生產培訓秩序,強化證書發證部門、用證的行業主管部門和用工企業的責任落實,堅決杜絕無證、假證上崗等違法違規行為,防范化解安全生產風險隱患,服務經濟社會高質量健康發展。
此次“專項治理行動”重點任務主要包括7個方面:
組織用工企業自查自改
督促指導企業全面排查特種作業人員、建筑施工特種作業人員、特種設備安全管理和作業人員等持證情況。對自查出的假證問題,督促企業立即整改,并將假證問題線索及時向行業監管部門報告,涉嫌構成犯罪的,按照規定移送公安機關。
組織培訓考試機構自查自改
督促培訓機構、考試機構(含考試點)主要負責人組織開展一輪自查自改,重點排查超范圍、跨地市開展培訓業務等違規行為,以及學時不足、不按大綱施教、培訓檔案造假等弄虛作假問題,排查縱容、參與考生作弊,勾結倒賣安全生產資格證書,實操考試“走過場”“盲眼”打分等違法違規行為。
嚴格監管和執法處罰
建立“逢查必檢證書”制度,運用大數據分析手段對假冒證書進行比對篩查,及時發現假證問題線索。綜合運用聯合執法、專項執法、明查暗訪、異地交叉檢查等方式進行執法檢查,嚴厲打擊無證、持假證上崗等違法違規行為。對涉嫌犯罪的制假售假案件,深挖背后的問題線索并按照相關規定移送公安機關,嚴厲打擊違法犯罪行為。
加強網絡空間治理
及時清理涉及安全生產資格證書違法違規信息,及時清理下架虛假營銷、涉嫌假證有關信息,依法處置境內假冒政府網站、APP,嚴厲打擊違法犯罪行為。
嚴格立案查處。對制售假證,涉嫌偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章等違法犯罪行為依法開展打擊;對涉嫌假冒政府網站提供虛假安全生產資格證書查驗,以及為假冒政府網站提供技術支持的違法犯罪行為依法開展打擊;對利用網絡媒體、在線平臺等進行諸如免考、速成、包過等虛假宣傳、兜售假冒安全生產資格證書涉嫌詐騙的違法犯罪行為依法開展打擊。
強化典型案例曝光
堅持以案釋法,通過曝光強化警示教育,梳理篩選出一批典型案例,針對無證上崗、假冒政府網站和證件、平臺虛假宣傳、培訓“走形式”、考試弄虛作假等問題,采取“一類一通報”“一季度一通報”的方式在主流媒體上集中曝光,深化警示震懾效應。
暢通投訴舉報途徑
鼓勵社會公眾通過投訴舉報窗口和安全生產舉報熱線12345等渠道提供假冒政府網站、制假售假用假違法犯罪行為線索,充分發揮社會公眾監督作用。
“專項治理行動”要求,要加強組織領導,明確責任分工,層層傳導壓力,級級抓好落實,迅速部署推進專項治理行動。要強化協作配合,聚焦重點任務,健全完善線索移送、信息共享、會商研判等工作機制,確保形成工作合力。要創新工作方法,著力加強行政監管與行政執法、行政執法與刑事司法等領域相銜接的有益探索,持續推進實施。要強化宣傳引導,發布典型案例、曝光違法違規行為,營造良好社會氛圍。(記者 馮川葉)